【规划】海宁未来20年规划过审,城南、城北、城东、城西将这样发展…

海宁

每一天都在不断地发展变化

那么

你有没有想过

未来10年、20年的海宁

将会是怎么样的呢？

11月8日

海宁市域总体规划纲要审查会在杭州召开

《海宁市域总体规划纲要（2016-2035）》通过评审

今天

大潮君也拿到了新鲜一手资料

满满的干货！

市域层次规划范围：包括海宁市行政辖区内的全部土地，包括硖石街道、海洲街道、海昌街道、马桥街道等四个街道，长安镇、许村镇、盐官镇、周王庙镇、斜桥镇、袁花镇、丁桥镇、黄湾镇（尖山新区）等八个镇，陆域面积约732平方千米；钱塘江水域面积约131平方千米，市域总面积约863平方千米。

发展目标

国际皮城，时尚潮都

文化名城，都市新城

充分发挥“世界潮都”和“国际皮城”的区域品牌影响力，大力实施创新驱动、融杭接沪等战略，加快转型升级，提升竞争优势，建设生态文明，促进均衡高效，打造长三角“经济活力强市、文化旅游名市、生态宜居新市”升级版。

发展策略

深度融杭，开放接沪

 融杭：大都市、大湾区、大花园实现全方位深度融杭

海宁作为杭州都市区的核心组成部分，应充分呼应都市区总体建设目标与战略，结合杭州发展要求，实现与杭州的四大联动：

联动创新高端要素

主动融入杭州城东智造大走廊，充分承接杭州高端制造业和现代服务业，全力成为杭州产业转移的前沿阵地；主动对接城西科创大走廊，以鹃湖国际科技城为平台，配套融入浙大与杭州创新体系，成为科技成果转化和创业的优选地。

联动城市战略空间

以钱塘江为纽带，全面融入湾区经济，充分衔接湾区各发展平台及主体，对接钱塘江金融港湾规划，使钱塘江成为海宁集聚高端创新要素和助推产业转型升级的发动机。

联动都市区通勤网络

以杭海城际铁路建设为契机，融入杭州“一小时通勤圈”。聚焦“大湾区”战略，主动谋划重大交通基础设施网络建设，融入湾区交通一体化发展，将海宁打造成杭州东部铁路副中心。深度融入杭州地铁走廊、钱塘江走廊，加快步入轨道交通同城时代。

△杭州都市区轨道交通规划图

联动美丽经济一体发展

围绕“大花园”战略，推动美丽城市、美丽城镇、美丽乡村、美丽田园交相辉映，建设具有诗画江南韵味的“田园硖川、潮韵城乡”，打造杭州东部生态休闲大景区、后花园。全面推进以盐官旅游度假区为核心的百里长廊文旅产业大平台建设，用“潮文化”打造世界一流生态旅游目的地。

 接沪：实现通道和要素的畅通

充分利用嘉兴创建浙江省全面接轨上海示范区和沪嘉杭G60科创走廊建设契机，大力推进政策、平台、产业、交通、要素、民生等方面与上海的对接行动，形成全方位、宽领域、多层次的接轨上海新格局。

国际化发展接轨

发挥毗邻上海国际大都市的区位优势，吸聚国际高端要素落户海宁。

基础设施建设接轨

在沪杭高铁、沪杭高速、杭浦高速的基础上，建设沪乍杭城际铁路，谋划沪嘉甬铁路，全方位接轨上海。

产业及园区建设接轨

深化与上海漕河泾新兴技术开发区合作，主动跟踪对接上海自贸区，积极引进高端制造业和现代服务业，推动海宁产业转型升级。

科创文化交流接轨

积极对接上海科教及文化资源，为海宁发展注入创新活力。

民生与公共服务接轨

推进接轨上海合作办医、办学战略，争取上海教育、医疗、文化等优质公共服务资源落户海宁。

板块协同，差异发展

根据区位差异及资源禀赋，将海宁市域分为西部板块、东部板块和中部通廊三部分，三大板块之间在定位和功能布局上实现差异化的发展。

西部板块：融杭转型发展  

钱江通道以西地区，包括许村镇、长安镇（高新区）、周王庙镇等，共同接受杭州都市圈产业辐射。

东部板块：创新集聚发展  

钱江通道以东地区，包括海宁中心城区、斜桥镇、丁桥镇、袁花镇、尖山新区等，以中心城区为核心带动周边发展，构筑创新产业发展轴线。

中部通廊：依托旅游发展

包括盐官古镇和盐官镇区，加速海宁融入区域大旅游格局，做大旅游产业。

提质扩容，产城融合

大力推进产业发展，增强市域三大产业平台承载力。加强园区生活配套以及与城区及镇区功能联系，实现产城融合。

经济开发区

推动传统产业转型升级，建设长江经济带高级转型升级示范开发区。整合尖山新区和袁花镇产业园区，打造东部创新产业平台。

长安高新区

加快升级扩容，实现区镇融合发展，争创高级高新区。

经编产业园区

加快南扩西拓，以资本为纽带与丁桥、斜桥共同联合开发。

市域空间结构

“一核、三廊、三轴、四组群”的全域结构。

一核

中心城区。市城时尚经济集聚核，依托市城行政中心、商贸中心、科创中心，共同打造具有海宁地方特色的时尚经济集聚核。

三廊

三条东西向城市发展走廊。依托杭海城际轨道打造的城镇综合服务走廊；依托01省道打造的乡镇工业发展走廊；依托百里钱塘打造的沿江特色发展走廊。

三轴

三条南北向城市发展轴。依托运河二通道和崇长线-01省道-春澜路共同打造的连杭经济融合发展轴；依托海宁大道打造的现代服务业集聚轴；依托硖尖公路打造的创新创业集聚轴。

四组群

四个城市组群。依托中心城区和斜桥、丁桥打造的核心组群；依托长安、许村打造的临杭组群；依托尖山（黄湾）、袁花打造的尖山-袁花组群；依托盐官、周王庙打造的田园古镇组群。

△市域规划结构图

市域风貌意向

田园硖川 潮韵城乡

跟据各片区功能定位、发展特色和生态本底的不同，将市域空间风貌划分为六大风貌区：分别为中心城市风貌区、古镇田园风貌区、尖山新区风貌区、田园乡村风貌区、小城市风貌区、特色镇风貌区。

其中，古镇田园风貌区主要为盐官古镇及周边地区；小城市风貌区主要为长安镇小城市试点；特色镇风貌区主要为许村、斜桥、袁花等特色乡镇地区。

△市域风貌框架分析图

市域综合交通

形成“603015”交通圈，即60分钟可依托高速铁路、高速公路抵达杭州、上海等周边主要城市，30分钟可达嘉兴及市内各镇，15分钟可达市域核心枢纽。

△发展目标示意图

铁路与轨道

城际轨道形成“两横四纵”的结构：

两横

杭海城际、沿江城际

四纵

下沙至桐乡城际、南浔至盐官城际、嘉兴轨道交通线、秀洲至尖山城际。

杭海城际、沿江城际远景延伸至海盐，下沙至桐乡城际连接杭州地铁1号线，南浔至盐官城际连接杭州地铁8号线，嘉兴轨道交通线连接嘉兴地铁3号线，秀洲至尖山城际远景延伸至上虞。

另外，大潮君了解到，嘉兴市轨道交通线网规划中，嘉兴轨道交通3号线接入海宁已经批复了哦！

公路

以区域高速公路为骨架，以纵横成网的快速路为指引，以国省道及其他干线公路为基础，强化交通设施对接，构建多通道衔接网络体系。

海宁公路网形成三个层次：

 排名前列层次为“两横三纵”的高速公路骨架网络。

两横

指沪杭高速和杭浦高速；

三纵

指杭州绕城高速东线、钱江通道、嘉绍高速。

 第二层次为“一环三横九纵十二连”的干线公路网络。

一环

指以01省道（G525）、硖尖公路、湖盐线、丁屠公路形成围绕中心城市的绕城公路；

三横

指潮涌路、101省道、硖许公路；

九纵

指硖尖公路、新08 省道（G524）、嘉海公路、桐九公路、观潮大道、骑荆公路、崇长公路、沈士大道、塘许公路；

十二连

指城南大道、新海公路、联丁公路、环西二路、硖崇公路、老硖斜公路、祝晏公路、盐秦公路、胡长公路（规划）、农发大道、人民大道、现320国道（规划S210）。

 第三层次为县乡道路。

交通场站与枢纽

随着高速公路网络的完善，海宁将进一步融入长三角一体化进程。“十三五”期间加快推进城乡客运公交化改造步伐。形成“三主六副多节点”的城乡公交枢纽体系。

三主

指海宁北站、客运中心和汽车北站；

六副

指许村换乘枢纽、高铁站换乘枢纽、长安换乘枢纽、周王庙换乘枢纽、盐官换乘枢纽、斜桥换乘枢纽；

多节点

指规划建设的海宁城乡公交首末站、停保场。提升公共交通服务水平，推进城乡公共交通均衡发展。

绿道与慢行交通

打造水绿交融、水文辉映、市民共享的景观新面貌，实现“城在水中、城在绿中、城在文中”。

规划两条特色慢行游览线路：

游览观光线路

海宁旅游集散中心（火车站）、皮革城购物旅游、海宁盐官古城、滨江百里文化长廊观光。

休闲购物线路

杭州湾地区风景旅游区、农业休闲旅游区体验农家项目、盐官古城风情休闲游（住宿）、或者尖山运动休闲游（住宿）皮革城购物旅游。

中心城区规划

中心城区层次：包括硖石街道、海洲街道、海昌街道、马桥街道，以及丁桥镇、斜桥镇部分区域，总面积约154平方千米。

中心城区城市定位

国家历史文化名城

长三角特色城市与都市区创新核心城市

空间结构

东聚：创新东聚

加快鹃湖区块建设，打造国际化创业创新中心。

南拓：轴线南拓

建成环城河道滨河绿化长廊，推动马桥街道做精做美、融入城区。

西延：精明西延

以皮革特色小镇建设为契机，加快皮革城区块功能更新与改造，与丁桥联动发展。

北优：产业北优

完善城北城市配套功能，加快路网建设，优化经济开发区建设规模。

中融：景城融合

推进城市有机更新，强化皮革城、环鹃湖区块、硖石景城融合区建设，构筑时尚经济核心三角。

中心城区形成“双核双十字轴、五片一组团”的城市发展结构。

双核

即行政文化商务核、鹃湖国际创新核。

双十字轴线

即两条城市发展轴线与两条滨水生态轴线，构筑双十字的总体形态。

五片

即时尚产业集聚片、智慧产业集聚片、老城特色生活商贸片、行政文化与时尚商务片、环鹃湖国际科创片。

一组团

即“三桥”融合产业组团。

△中心城区规划结构图

城市交通

发展策略

借力区域轨道交通，打造多元交通网络

力争将区域轨道线路引入城区，形成中心城轨道网络骨架；构建连接区域轨道站点、支撑城市空间结构的公交干线；形成分层次、多样化的公共交通系统。

加强区域走廊衔接，提升城区交通可达

海宁市未来通过交通走廊建设，可构筑包含嘉兴市的20分钟交通圈，包含杭州市的30分钟交通圈，包含上海市的50分钟交通圈。

依托轨道交通站点，建立绿色生态慢行

轨道交通站点周围设置自行车停车场，站点范围3公里内构建衔接紧密、环境友好的慢行网络，提升站点可达性，与公共交通一同构建城区绿色出行链。

城市道路网规划

路网体系：城市道路系统分为快速路、主干路、次干路和支路四级。

路网结构：城市道路形成“一环七纵十三横”的结构。

一环

为城市快速路环线，由环西二路—湖盐公路—东环路—01省道组成。

十横

自北向南依次为站前路、由拳路—硖川路、西山路、施带路、水月亭路、海州路、钱江路、吉恩仕大道、红旗大道和纬一路；

六纵

自西向东依次为海宁大道、文苑路、洛隆路、农丰路、碧云路、新08省道。

△道路交通图

（此规划纲要将进一步深化完善，最终以批复稿为准）

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