在富阳,96%的事项可以实现“最多跑一次”

富阳发布 2018-03-21 15:05:58
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最多跑一次

原标题:在富阳,96%的事项可以实现“最多跑一次”

我区自践行“最多跑一次”改革以来,窗口办事效率进一步提升,政务服务环境进一步优化。经区编委办、区行政服务中心牵头协调,30家区级机关单位中96%的事项实现最多跑一次办结,182项个人办事事项实现仅凭身份证办结。具体从以下三方面展开:

01

聚焦群众需求,梳理比对办事事项清单

一是梳理“最多跑一次”事项清单。区编委办梳理“最多跑一次”事项共725项,已实现“最多跑一次”事项696项,占比96%;对暂未实现“最多跑一次”的事项,列入负面清单管理。

二是以“进一次门”办成“一整件事”为标准,通过分类梳理,着力推进11个行业跨部门整合。梳理出跨部门联办事项48项、跨层级联办事项34项,推进跨部门、跨层级联办事项清单。

三是通过征求办事人员意见,邀请各个负责人办事体验等途径,找出各办事环节的堵点痛点难点问题,累计汇总问题86项,提出意见建议207条,发现重点问题30个,做到审批部门“破堵点”、“解难点”。

02

聚焦流程再造,大力推进重点领域改革

一是投资项目集成服务有新突破。创新推出用地审批“一窗受理”,积极推行“区域环评+环境标准”改革,实现“四个百分之百”(100%应用平台、100%网上申报、100%系统打通、100%网上审批)。

二是商事登记制度改革有新举措。推行企业登记“网上办理”,推进“多证合一、证照联办”改革,启动“三小一摊”登记,实行外资企业变更登记备案“一窗一表”,开设商事登记自助服务区、小微企业绿色通道服务,开通“富阳小杭”网上咨询。

三是不动产交易登记改革有新进展。调整窗口设置,全面精简材料,优化办事流程,简化房产抵押和抵押权注销审核环节,开通自助电子缴费和批量件办理,简化“宗地图、分户图”提供。推进不动产登记与电、水、气、数字电视、宽带网络等公用事业联动办理。

四是社会事务集成服务有新提升,推进社会组织登记综合受理模式优化完善。

五是“简化办”改革有新成效。通过事项梳理比对、优化办事流程、推进数据共享,全面精简材料。

03

聚焦服务优化,深入推进各项配套改革

一是强化“互联网+政务服务”应用,让群众“网上办”。通过实体大厅办事向网上办事延伸,窗口服务向自助端、移动端延伸,实现群众办事“网上申请”,部门审批“网上办理”。

二是落实“双休日开放”,让群众“随时办”。

三是实现快递送达“全覆盖”,让群众“省心办”。

四是深化“管家式”代办服务,让群众“放心办”。

五是探索创新志愿者服务,让群众“舒心办”。

六是着力打造审改铁军排头兵,让群众“满意办”。

接下去,富阳区将在巩固现有成果的基础上,遵循“7+5+4”改革思路,实施6个方面举措,进一步补齐短板,突出亮点:

●重点突破7个领域

●深化保持5个领域

1.投资项目

2.商事登记

3.简化办改革

4.中介纳管

5.双随机一公开监管

●强化4项配套改革

实施6个方面举措

01

推进一般投资项目“最多100天”改革

一是推进投资项目承诺制改革,10月份之前完成2个以上具体项目实施。

二是探索国有土地“标准地”制度,并持续推进完善“区域环评+环境标准”、“区域能评+区块能耗”标准。

三是深入推进投资项目施工图联合电子审查、模拟审批、“零地技改”项目备案、“施工图网上并联审批”、“用地审批一窗受理”、“施工许可并联审批”和“竣工测验合一”等工作机制。

四是深入推进投资项目在线审批监管平台2.0版的应用,实现网上申报率100%、网上审批率100%、办件回传率100%。

五是完善中介纳管、捆绑考核机制,升级改造涉审中介技术服务网,实现中介服务网上查询、办事、评价、考核等一体化。

02

推进证照分离和证照联办改革

加快推进跨部门联办事项实施工作,优化34件联办事项的办事流程,推进尚未开展联办的23件事联办,争取年底之前实现联办事项达50件以上。

深入推进商事登记领域跨部门“多证合一”、“证照联办”全程电子化办事机制,“多证合一”办件量达100%,新设企业涉及食品、药品、医疗器械等联办事项达100%,新设150平方米个体户办理餐饮证照联办比例达50%以上。

指导富阳经济技术开发区完成“证照分离”改革,研究解决推进过程中存在的问题。加强批管联动,抓好登记信息“双告知”、行政许可“双反馈”相关机制建设,实现事中事后“一网管”。

03

不动产全流程“最多跑一次”

进行流程优化、资料简化,实现不动产交易、税收、登记全流程只收取一套纸质资料、“60分钟”领证。

引导中介网上批量预审,拓展网上预约、网上支付、网上查询等服务功能,3月底前实现群众可在网上(包括手机)预约办理时间和办证材料预审核。

涉及农村集体土地不动产登记的,将不动产登记网络向乡镇(街道)便民服务中心(点)延伸,实现群众办理农村集体土地不动产登记“就近办”、“跑一次”。6月份之前,启动不动产全流程(房屋交易、税收、不动产登记以及水电气、宽带网络、数字电视等相关延伸事项)“最多跑一次”改革。

04

推进区域内无差别化受理

加强窗口工作人员业务能力和服务能力培训,逐步推行区域内无差别受理,10月份之前完成二个领域内的无差别受理。进一步优化效能指数考评,理顺绩效奖励挂钩机制。完成办事指南二维码开发,提高办事便捷度。

05

加大公民“凭身份证”办结改革

在原有281个事项凭身份证办结的基础上,认真落实“四个一律取消”的要求,加大信息共享力度,推进“四个减”(减事项、减次数、减材料、减时间),年底前实现公民个人办事材料再精简10%;除法律法规有明确规定外,80%以上的公民个人办事事项凭身份证“一证通办”。

06

深化“互联网+政务服务”

深化网上服务大厅建设,完善行政服务中心智慧大厅建设,扩大“零跑次”事项范围。

全力推进移动支付。实现公共支付再扩面,提高支付平台接入质量和接入效率,11月底前实现90%以上非税收入执收单位接入公共支付平台。

继续推进公民个人缴费快捷支付模式,年底前实现全区公共支付网上缴款率95%以上、移动支付率90%以上。推进财政票据电子化改革创新,11月底前有序扩大集成取票范围。

来源:区编委办

编辑:吴大钟

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