杭州首次出台地下城市建设规划

打造“一城多轴三主八副十一片”地下城

今年地下空间建设要新增480万平方米

昨天，记者从市建委获悉，《杭州市地下空间开发近期建设规划（2016-2020年）》近日由市政府批复，首次对全市地下空间开发近期建设作出了规划，描绘了杭州地下空间开发建设与城市经济社会持续健康协调发展的美好蓝图。

打造“一城多轴、三主八副十一片”的地下城

“这次近期建设规划范围为杭州市九城区，即上 城、下城、拱墅、江干、西湖、滨江、萧山、余杭和富阳。”市地空办负责人介绍说。按照与全市经济社会发展“十三五”规划同期时间，重点在“一主三副六组 团”的城镇建设用地，开发建设地下公共设施，逐步打造功能融合、节点拓展、联网成片、地下连续的地下空间系统网络，形成“一城多轴、三主八副十一片”地下 空间系统的基本骨架。

其中，“一城”说的是杭州城，“多轴”指的多 条地铁发展轴，“三个主中心”是说延安路以及近湖地区、钱江新城、钱江世纪城中心区，“八个副中心”是指城西科创暨余杭组团中心区、城北地区暨良渚组团中 心区、临平城中心区、下沙城中心区、大江东新城暨义蓬组团中心区、滨江中心区、萧山中心区、富阳鹿山中心区。“十一个重点片区”包括，祥符中心区（蓝孔雀 综合片区）、蒋村中心区、创新创业新天地地区、城东新城中心区、九乔商贸城地区、江河汇流区、萧山科技城、铁路杭州南站中心区、城站东广场-婺江路公建 带、上城区近江公共中心区、之江新城中心区。

到2020年新增地下空间2500万平方米

规划布局给杭州描绘了一个“地下城”，应该怎么去实现？

市地空办负责人告诉记者，主要是通过“新城成 片开发、老城联通完善、地铁站点拓展”的发展模式，推动地下空间系统性、综合性、联通性建设。到2020年，力争杭州市区城市地下空间开发利用面积达到 8260万平方米，其中新增地下空间面积约2500万平方米，年增地下空间面积500万平方米，重点推进12个成片开发重点区域、28个地下综合体、87 个主要地铁站点的地下空间开发。

比如，在延安路及近湖地区。这里包含湖滨片 区、吴山广场片区和武林广场、西湖文化广场片区三大片区。其中：吴山广场片区的建设目标是建立1号线定安路站与7号线吴山广场站的连通通道，综合开发商业 和停车功能，打造立体化步行系统，聚集吴山商圈人气，提升商业效益，同时缓解周边老小区的停车难问题。

武林广场、西湖文化广场片区则是打造以武林广场地铁站及武林广场地下空间为核心，与周边大型公共建筑地下空间互联互通的地下步行体系，较大发挥地铁的效益、提升商业效益。

今年已完成目标任务七成多

不少市民路过位于延安路与庆春路交界处的西北 角，看到正在试营业的杭州嘉里中心，这是一个集大型购物中心、五星级香格里拉酒店、甲级办公楼及公寓式酒店的综合体。这个综合体建筑看上去不高，然而在地 下却做足了文章，地下部分建筑面积占嘉里中心整个建筑面积近一半，具体分南北两区各有三层，并设有地下通道进行连接，其中，地下一层为商业和设备用房；地 下二、三层为停车库，设计停车泊位1621辆；并在南北地下二层设有3个通道与地铁1号线凤起路站连接。

然而，这只是杭州发展“地下城”的一个小缩 影。据介绍，今年杭州市制定了全市地下空间建设新增量480万平方米、21个重点开发区域和轨道交通三期规划重要站点周边地下控规全覆盖、重点推进14个 重点区域40个重点项目以及19个综合体项目建设、完善35个在建站点与周边地下空间互联互通建设、推进14个已建站点地下步行体系完善的年度目标。

据悉，截至6月底，杭州市地下空间新增（完 工）面积343.96万平方米，完成全市年度目标的71.66%。重点区域内59个重点建设项目大多按照年度节点目标有序推进，其中星耀城二期、农商行政 总部大楼、钱塘会馆、杭州泛海钓鱼台酒店、地铁东城广场、嘉里中心地下综合体项目等已基本完工。

来源：每日商报    作者：通讯员 杭建宣 记者 许成慧