关于浙江未来5年的住房、租房、公积金政策……这份规划都说清楚

近日，省住房和城乡建设厅印发《浙江省城镇住房发展“十四五”规划》，阐明了“十四五”时期全省的城镇住房发展总体要求、发展目标、主要任务和重大举措等。

“十三五”时期，全省城镇住房制度逐步完善，城镇居民居住条件持续改善。

2019年末，全省城镇居民人均住房建筑面积达48.5平方米，比“十二五”期末增加8平方米。

2019—2020年，全省共开工改造老旧小区1015个，涉及建筑面积3825万平方米。

住宅加装电梯全面铺开，至2020年底，全省累计完成住宅加装电梯3766台，解决了近15万居民的“上楼难”问题。

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浙江还坚持因城施策、多策并举实施房地产调控，房价过快上涨势头得到遏制，房地产市场总体平稳。全省公租房保障不断加强，截至2020年底，通过实物配租和租赁补贴保障，累计受益住房困难家庭约48万户家庭、84万人，租赁补贴发放数量从2016年的2.9万户提升至2020年的18.6万户。

“十四五”时期，经济社会发展环境日趋复杂，不确定性明显增加，浙江省城镇住房发展面临较大挑战。《规划》提出，要完善住房市场体系和住房保障体系，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，打造更具幸福感的“百姓安居”品牌。

具体目标　　

房地产市场总体平稳健康。住房供需基本平衡，住宅用地价格、新建商品住宅价格、二手住房价格、住房租赁价格基本稳定，房地产信贷结构持续优化，市场预期保持稳定。　　

住房供应结构持续优化。以住房需求为导向的土地配置机制不断健全，“十四五”期间，全省供应住房用地30万亩以上，供应住房面积3.8亿平方米以上，基本实现供需平衡、职住平衡。人口净流入大、住房供求矛盾突出的城市，土地及住房供应显著增加，中小户型住房占比逐步提升，租赁住房供应比例明显提高。　　

住房保障覆盖面稳步扩大。加大保障性住房建设力度，“十四五”期间，全省筹集保障性租赁住房（含新增租赁补贴保障）21万套（户），开工城镇棚户区改造安置住房（含货币化安置）13万套。“十四五”期末，全省城镇住房保障受益覆盖率达到25%左右。　　

居住条件持续改善。城镇老旧小区改造稳步推进，“十四五”期末，力争完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。物业管理与服务水平不断提升。

具体有哪些举措？一起来看看吧～

实施房地产长效机制，保持房地产市场平稳健康发展　　

压实城市主体责任。城市对本地房地产市场平稳健康发展负主体责任，统筹区域房地产发展。根据当地经济社会发展水平、人口规模和结构变化以及住房供求关系等因素，明确住房发展目标和年度工作任务，综合运用经济、法律和必要的行政手段，加强房地产市场供需双向调节，促进地价、房价、租金波动保持在合理区间。全面实施房地产市场运行月监测、季评价、年考核制度。　　

完善住宅用地供应机制。建立以住房需求为导向的住宅用地供应机制。落实人地挂钩机制，新增建设用地指标要向人口净流入大的城市倾斜。　　

加强房地产金融调控。落实银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度，保持房地产贷款合理适度增长。落实差别化住房信贷政策，严格执行住房贷款首付比例、期限和利率规定。强化个人住房贷款管理，严格执行偿债收入比例规定。严格审查购房资金来源，严格防范经营贷、消费贷违规流入房地产市场。　　

发挥税费调节作用。贯彻落实《契税法》及相关规定，房价上涨快的城市，可依法调整住房交易契税税率。配合做好房地产税立法工作。加大闲置土地处置力度，因企业自身原因导致的闲置土地，未动工开发满1年的，按照土地出让或者划拨价款的20%征缴土地闲置费。未动工开发满2年的，无偿收回国有建设用地使用权。　　

加强房地产市场监管。建立房地产开发企业、经纪机构及从业人员信用管理体系，健全多部门联合惩戒机制。完善多部门、跨地域联合检查工作机制，持续开展“双随机、一公开”抽查，严厉查处房地产领域虚假违法广告、捆绑销售、质量低劣等关系群众切身利益的违法违规行为。持续整顿房地产信息网络传播乱象。逐步提高商品房预售条件，稳妥推进现房销售试点。完善商品房预售资金管理办法，建立全省商品房预售资金监管系统。严格落实全装修商品住宅项目样板房管理和商品房委托销售管理等政策规定。建立完善存量房交易资金监管制度。

持续着力“住有所居”，加快完善住房保障体系　　

强化住房保障顶层设计。坚持因地制宜，加快构建以保障性租赁住房为主体的住房保障体系，探索发展共有产权住房，结合推进城镇棚户区改造和老旧小区改造，有效增加保障性住房供给。进一步明确保障性租赁住房发展目标、范围边界，解决好大城市住房突出问题。　　

大力发展保障性租赁住房。加快完善发展保障性租赁住房的基础性制度和土地、财税、金融等方面的支持政策，支持城市通过单列租赁住房用地计划、利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地、利用存量工业用房和商业办公用房等方式建设保障性租赁住房，有效扩大保障性租赁住房供给，并充分发挥国有和民营企业功能作用。　　

持续强化政府基本保障。进一步聚焦公租房精准保障，对符合条件对象及时纳入住房保障，实现低保、低收入住房困难家庭“应保尽保”。同时，根据当地经济社会发展水平和财政承受能力，稳步提高保障标准，使住房困难家庭共享改革发展成果。

完善公积金制度，支持引导合理住房消费　　深化公积金制度改革。到2025年，基本建立覆盖受益面更广、供求关系趋于平衡、不断适应时代要求、具有浙江特色的新型住房公积金制度。

提高公积金综合效能。探索完善住房公积金贷款产品种类及分级分类标准体系，进一步改革优化住房公积金提取使用政策，逐步拓宽提取使用对象范围，积极支持住房公积金用于培育发展住房租赁市场。保障缴存职工住房公积金账户余额正常收益。创新资金统筹、一体化发展体制机制。

扩大制度保障覆盖面。探索自愿缴存制度，试点相对灵活的缴存比例和缴存基数，鼓励非公单位、灵活就业人员建立住房公积金制度。推进住房公积金法制建设和执法改革，发挥公积金支持住房保障和房地产调控作用。“十四五”期间，全省公积金支持住房等消费达到11500亿元左右。　　

推进服务数字化转型。深化完善住房公积金政务服务2.0平台建设，提高群众体验度和获得感。研究统一全省住房公积金业务操作平台系统，提高规范化管理能力和水平。深化住房公积金“一件事”集成改革，推进数字赋能和部门协同。探索建立线上线下、事前事中事后、现场非现场等立体化监管新模式，保障资金安全、信息安全、廉政安全。

来源：浙江发布