住建部推广老旧小区改造"杭州经验" 加快"建设数字赋能社区"

记者 王莉莉 通讯员 杭建宣 蒋叶花

一系列深度推进数字化变革的探索和行动，在杭州形成了丰富成果。

近日，住建部印发了《中央城市工作会议精神落实情况交流》，推广杭州“以‘六有’宜居社区为目标，扎实推进城镇老旧小区改造”的工作机制和创新举措。

其中，“建设数字赋能社区”是一项重要内容。“改造过程中，我们统一建设小区内部宽带网络，推行移动、电信、联通等弱电管线‘多网合一’，支持将大数据、云平台、AI技术嵌入老旧小区治理。”市建委、市旧改办相关负责人介绍，目前全市已打造智慧安防小区291个。

眼下，依托数字化改革和数智攻坚，杭州正涌现出丰富多元的旧改数字应用场景。

智慧养老 电子导盲 智能水表

拱墅探索老旧小区数字化改革

“我要加订一整年的‘家庭养老照护床位’。”前些天，家住拱墅区德胜新村的邵老伯一早就来到小区里的阳光老人家，向工作人员提出“追加下单”的要求。

阳光老人家是德胜社区在旧改过程中“存量盘活”、试点打造的“省级示范五星级居家养老服务中心”，“家庭养老照护床位”是社区引进的社会专业机构“乐龄家”所提供的一项收费服务。作为居家养老的一种新模式，邵老伯起初对这项服务将信将疑。

从“先试试”到“抢着定”，是什么让他改变？

“主要得益于我们的乐龄家智慧养老服务平台。”“乐龄家”负责人郭福琴介绍，社区居民预定“家庭养老照护床位”后，不仅有专人定期上门提供助餐、巡诊、康复等服务，还会到户安装睡眠监测带、人体运动感应器、一键紧急呼叫器等，进行适老化改造，动态掌握老人生理指标及活动情况。“这些智能设备与智慧系统平台相连，数据上传后系统会记录和分析老人的生活习惯和轨迹，建立老人健康档案，当数据异常时就会发出预警。”

不久前的一天，凌晨3点多，乐龄家的值班人员接到平台系统提醒，显示邵老伯离床异常，便立即电话联系了他。询问才知，原来是老伯起夜后在客厅休息，没有及时回到床上。尽管是“虚惊”一场，但这种“全时陪护”，赢得了邵老伯的认可。

“在拱墅，像这样的数智创新正在老旧小区改造过程中加以实践，有的已开始发挥积极作用。”拱墅区旧改办科室负责人蒋叶花举例介绍，如德胜新村着力打造信息化无障碍生活圈，通过无障碍设施优化，结合智能设备与系统开发应用，实现为视障人士语音导盲、为坐轮椅等行动不便的居民制定无障碍出行路线等功能；和睦社区为辖区内207户孤寡失独、高龄独居老人家庭更换了物联网智能远传水表，通过对持续低水量、持续高水量、高峰零水量、长时间零水量等几种情况定时监测，研判老人是否存在异常情况并向老人的子女亲友发送预警信息等。

老旧小区改造、完整社区构建协同推进

杭州将鼓励小区因地制宜试水数智应用

实际上，安全智慧的基础设施建设，正是构建完整居住社区的排名前列要素。

“完整居住社区，是完善城市居民和城市治理的基本单元，以打通党和政府联系、服务人民群众的‘最后一公里’为目标，构建‘安全智慧、友邻关爱、绿色生态、教育学习、管理有效’社区人居环境。”住建部科技委社区建设专委会委员、泛城设计股份有限公司城市更新研究院院长王贵美介绍，去年8月，住建部等13部门发文，要加快居住社区补短板建设完整居住社区。“老旧小区改造过程其实也是完整居住社区构建过程，应加强利用数字化的手段，运用物联网、互联网技术，为社区居民提供安全、舒适、便捷的智能化生活环境，形成基于信息和智能化管理和服务的社区管理新形式。”

接下来，“老破小”变“智能宅”的实践，在杭州将越来越多。

记者了解到，市建委、市旧改办目前正计划对全市老旧小区改造的技术导则等进行修订，加入有关数智应用和治理探索的指导内容，鼓励有条件的小区在旧改“规定动作”之外，结合需求、因地制宜地尝试更多“自选动作”，为杭州老旧小区改造工作不断试出新经验、结出新成果、树起好样板，切实提升群众的获得感、幸福感，助力打造“数智杭州·宜居天堂”。

来源：杭报