杭湖一体协同发展 湖州全力打造"长三角新势力之城"

湖杭高铁示意图 制图：田兰芳

记者 郑超 杨君左

南太湖畔，迎着长三角一体化发展的春风，湖州正扬帆而立。

近日，湖州市召开2021年两会，其政府工作报告围绕六大目标、十张“答卷”，提出要在开放融合中厚植优势，全力打造“长三角新势力之城”。

去年以来，随着浙江四大新区之一的湖州“南太湖新区”设立，“长三角地区主要领导座谈会”的举办，湖州一次次站到了聚光灯下。今年是“十四五”开局之年，湖州提出将加快打造嘉湖一体发展先行区、启动共建杭湖一体化合作先行区，同时围绕产业、创新、生态、公共服务等领域，实施100个重大项目攻坚行动，深度融入长三角一体化发展。

开放活市，百大项目攻坚一体化

过去一年，重估“湖州价值”频频被提及，在长三角众多城市之中，湖州究竟该是什么样的定位？

在今年的湖州市政府工作报告中，着眼于“十四五”时期发展的主要目标，湖州提出要坚持开放活市，打造国内国际双循环的特色节点城市，成为在长三角地区更有影响力、在国内同类型城市中更有辨识度的“新势力城市”。

报告还对“十四五”的开局之年提出了具体要求。今年，湖州将深度融入长三角一体化发展，围绕产业、创新、生态、公共服务等领域，实施100个重大项目攻坚行动，加速实质性一体化；统筹推进南太湖新区提质发展、长三角产业合作区湖州片区规划建设；深化城市整体营销，增强“在湖州看见美丽中国”城市品牌的对外影响力和对内牵引力。

同时，湖州还提出要发展更高水平开放型经济，融入“一带一路”建设，抢抓区域全面经济伙伴关系协定等自贸协定签订机遇，全力拓展国际市场，推动进出口总额占全国、全省的份额继续提升；争创浙江自贸区联动创新区，加快国家跨境电子商务综合试验区等试点建设，打造长三角新型贸易中心，力争跨境电商交易额增长50%以上，市场采购贸易出口额达到150亿元。

交通区位是决定城市发展的主要作用力，也是规划建设沪苏湖绿色产业廊道和宁湖杭生态创新走廊，以及加快嘉湖一体化、杭湖一体化的重要基础。而随着“轨道上的湖州”目标的实现，湖州的底气也越来越足。

今年的政府工作报告中，湖州提出将以“轨道上的湖州”引领综合交通建设，启动交通“十大百亿”工程，实施轨道交通建设“4321”工程，力争完成综合交通投资200亿元；推进沪苏湖高铁、湖杭高铁及相关场站建设，力争杭德城际铁路开工建设，如通苏湖城际铁路完成工可批复并开工，突破中心城市轨道交通和宁杭高铁二通道、盐泰锡宜南延、水乡旅游线等铁路项目前期，做好湖嘉城际、市域轨道交通等铁路项目谋划工作；全面建成申嘉湖高速公路孝源至唐舍段、104国道德清段改建等工程。

杭湖一体协同发展，全面融入长三角

在长三角一体化发展上升为国家战略的背景下，杭湖一体化协同发展，成为湖州全面融入长三角一体化发展的重要路径。

2019年7月22日，杭州市与湖州市签订《杭州市—湖州市长三角一体化战略背景下共建都市区合作框架协议》。根据协议，双方将共同把握长三角一体化发展战略机遇，努力在综合交通网络化、公共服务同城化、产业平台协同化、城市发展融合化等方面形成合力，共建杭州都市区，共同打造浙江大湾区核心区和长三角“金南翼”，全面融入长三角。

借力杭州都市区，湖州德清、安吉等地得益于多年融杭发展，融合的脚步也越来越快、越来越深入。

2001年，德清首次提出“融杭”概念，成为杭州周边县市中官方发出的排名前列声“融杭宣言”。“时至今日，接沪融杭仍然是德清县重要的战略路径之一。”德清县委书记敖煜新表示，随着长三角一体化战略的不断推进，德清已成为接沪融杭的重要支点。

去年8月，德清与杭州余杭区签署战略合作协议，积极打造成一体化发展的生动样本。

在今年的湖州市政府工作报告中，湖州提出十张优秀“答卷”，首张就是提出要打造创新创业新空间，共建G60科创走廊，推动德清相关区块纳入杭州城西科创大走廊统一规划建设管理，规划建设沪苏湖绿色产业廊道和宁湖杭生态创新廊道。

今年1月22日，《杭州城西科创大走廊“十四五”规划》草案公示，明确了德清为大走廊北翼中心，并以德清地理信息小镇、莫干山高新区和莫干山国际旅游度假区作为产业布局的重点，共建全球“地理信息+人工智能”创新应用策源地。

“建设杭州城西科创大走廊北翼中心，为德清发展带来了新的机遇，也是德清创新驱动先行的重要抓手之一。”敖煜新说。

据悉，为了构建高能级创新策源体系，以高规格打造城西科创大走廊德清片区，德清县已编制了建设杭州城西科创大走廊北翼中心专班推进方案，梳理形成了推进“地理信息+”全球创新策源地、“人工智能+”场景应用示范区、环浙工大知识经济圈、莫干“论剑谷”建设、杭德半小时通勤圈、品质化同城生活圈建设等7大重点任务，分解出21个重点项目。